Обучение в области Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС)
Организации обязаны заниматься подготовкой своих работников в области гражданской обороны. В обязанности для юридических лиц входит:
- разрабатывать программу вводного инструктажа по гражданской обороне;
- организовывать и проводить его с сотрудниками в течение первого месяца их работы;
- планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.
Также со 2 мая 2017 г. все работодатели должны проводить для новичков вводный инструктаж по гражданской обороне.
В соответствии с приказом МЧС от 24.04.2020 года №262 обязаны проходить обучение по ГО следующие должностные лица (объектовый уровень):
- работники структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, организаций, не отнесенных к категории по гражданской обороне (не категорированных организаций);
- должностные лица, входящие в составы эвакуационных комиссий организаций.
Повышение квалификации по программам ГО и ЧС
Обучение должностных лиц и специалистов ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее РСЧС) организуется на основании следующих документов:Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 года № 841
Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 года № 1485
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2020 № 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны"
В соответствии с п. 3 ПП РФ от 2 ноября 2000 г № 841 «Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны»
п. 3 Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:
а) руководители федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований, главы местных администраций и руководители организаций (далее именуются - руководители);
б) работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны),
Программы повышения квалификации по ГО и ЧС
1. «Обучение должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС организаций по ГО и защите от ЧС» (72 часа)
Категория слушателей: должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС; государственные служащие, рабочие и служащие учреждений, предприятий и организаций, независимо от их организационно правовых форм в целях подготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в повседневной деятельности.
2. «Обучение должностных лиц, входящих в составы эвакуационных комиссий организаций» (72 часа)
Категория слушателей: должностных лиц, входящих в состав эвакуационных комиссий организаций, на которых возложены обязанности по вопросам гражданской обороны, защиты от ЧС.
Ответственность:
Штрафы: В соответствии с Федеральным законом от 06.11.2011 N 295-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20.6 и 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" усилена ответственность за невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны и по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- для должностных лиц штрафы составляют от 10 тыс. до 20 тыс.
- для юридических лиц штрафы составляют от 100 тыс. до 200 тыс.
В соответствии с Примерной программой курсового обучения должностных лиц и работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Утв. МЧС России 20.11.2020 г. 2-4-71-29-11)
Курсовое обучение в обязательном порядке с периодичностью не реже одного раза в 5 лет проходят:
неосвобожденные работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органов местного самоуправления и организаций;
лица, назначенные для проведения инструктажа и курсового обучения с работающим населением по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
Для данных работников ГО и РСЧС, впервые назначенных для исполнения обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, курсовое обучение в течение первого года работы является обязательным.
Программа курсового обучения для должностных лиц и работников ГО и РСЧС
1. «Курсовое обучение должностных лиц и работников ГО и РСЧС (неосвобожденные работники, уполномоченные на решение задач в области ГО и защиты от ЧС, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций)» (12 часов)
2. «Курсовое обучение должностных лиц и работников ГО и РСЧС (работники, осуществляющие обучение в области ГО и защиты от ЧС, лица, назначенные для проведения инструктажа и курсового обучения работающего населения по ГО и защите от ЧС)» (24 часа)
Выдаваемый документ по итогу обучения: справка о прохождении курсового обучения.
Профессиональная переподготовка в области гражданской обороны
Обучение по дополнительной профессиональной программе профессиональной переподготовки «Гражданская оборона и защита населения от чрезвычайных ситуаций» проводится на базе нашего Учебного центра на основании лицензии на право ведения образовательной деятельности, в соответствии с Примерной программой обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" (утв. МЧС России 28.11.2013 N 2-4-87-36-14).Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 года № 841
Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 года № 1485
Обучение проводится на базе среднего или высшего профессионального образования.
Перечень необходимых документов
- Копия подписанного договора с заполненным приложением
- Копия диплома о высшем или среднем профессиональном образовании
- Копия документа о смене фамилии (при необходимости)
В процессе освоения программы необходимо сдать 2 промежуточных экзамена, а также итоговую аттестацию. Все аттестации проводятся в виде тестирования.
Продолжительность обучения: от 256 ч.
Категория слушателей: руководители и специалисты, уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС
Инструктаж по гражданской обороне
С 2017 года МЧС России существенно ужесточило свои требования в отношении вводного инструктажа по гражданской обороне, который необходимо проводить всем предприятиям и организациям без исключения. Вопросы подготовки населения в области гражданской обороны (далее также – ГО) регулирует специальное Положение, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 02 ноября 2000 года № 841.В 2017 году Кабинет министров разработал пакет изменений в указанный нормативный документ. Они действуют со 2 мая 2017 года (постановление Правительства РФ от 19.04.2017 № 470). Одно из основных нововведений – это обязанность работодателей проводить вводный инструктаж по гражданской обороне для новичков. Причём установлен крайний срок, когда это нужно делать – в течение первого месяца работы сотрудника у нанимателя и никак не позже (подп. «г» п. 5 Положения об организации обучения населения в области ГО, утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841).
Категория слушателей: Работники организаций всех профессий и сфер деятельности.
В ходе вводного инструктажа по ГО сотрудник должен узнать:
- общие сведения о предприятии;
- основные технологические процессы;
- потенциально опасные объекты;
- действия при угрозе или возникновении военной опасности, ЧС.
Что выдается по итогу прохождения инструктажа: образец журнал учета проведения инструктажей по гражданской обороне в электронном виде (word-файл), памятка по гражданской обороне.
Формат обучения - дистанционно/выездной инструктаж
Программы по обучению ГО и ЧС
|
Наименование услуги |
Кол-во часов / срок действия |
Стоимость (руб.) |
|
Обучение должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС организаций по ГО и защите от ЧС |
72 часа /5 лет |
от 4 000 |
|
Обучение должностных лиц и специалистов организаций и учреждений, отнесенных к категориям по ГО |
72 часа /5 лет |
от 6 000 |
|
Курсовое обучение должностных лиц и работников ГО и РСЧС (руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО, а также продолжающих работу в военное время) |
14 часов/5 лет |
от 8 000 |
|
Курсовое обучение должностных лиц и работников ГО и РСЧС (неосвобожденные работники, уполномоченные на решение задач в области ГО и защиты от ЧС, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций) |
12 часов/5 лет |
от 8 000 |
|
Курсовое обучение должностных лиц и работников ГО и РСЧС (работники, осуществляющие обучения в области ГО и защиты от ЧС) |
24 часа/5 лет |
от 8 000 |